未来乡村中LCD屏幕的应用
一、政策背景
全民富裕是乡村振兴的重要目标。浙江省被列入全面富裕示范示范区,其中最主要的目标就是解决城乡二元结构分裂的问题。而需要实现全民富裕破解二元结构失衡问题,最大的抓手就是在乡村。
中央一号文件∶2004年至2021年连续18年发布以" 三农 "(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了" 三农 "问题在中国社会主义现代化时期 " 重中之重 " 的地位,凸显了新发展阶段党中央对农业农村工作的高度重视。
2021 年中央一号文件提出《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(国发【2021】1 号),文件提出,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。" 十四五 " 时期,是开启全面建设社会主义现代化的新征程,向第二个百年奋斗目标。进军的第一个五年,民族要复兴,乡村必振兴。
中央认为,新发展阶段 " 三农 " 工作依然极端重要。须臾不可放松,务必抓紧抓实,要坚持把解决好 " 三农" 问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。为此,文件明确实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进农业现代化,大力实施乡村建设行动。加强党对 " 三农 " 工作的全面领导。
力争 2021 年,农业农村现代化规划启动实施,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。2025 年农业农村现代化取得重要进展,粮食和保障更加有力,现代乡村产业体系基本形成,乡村建设 行动取得明显成效。
二、温州背景
以“未来乡村”模式争创国家乡村振兴的样板,打造“美丽中国温州风景”为目标,将未来乡村作为全市乡村振兴战略的重要抓手,积极探索未来乡村建设路径,打造以“十个一”标志、“十大”应用场景为主要特征的新时代未来乡村 100 个。
2021年3月,市委市政府印发《关于高质量实施乡村振兴战略 加快建设农业农村现代化先行市的意见》《关于开展未来乡村建设的实施意见》,其中明确,到 2025 年,我市建成未来乡村 100 个。今年是未来乡村起步之年,《实施意见》就未来乡村建设的目标、重点和路径作了明确,以未来乡村建设为引领,全域建设宜居宜业乡村。
三、农村现状
通过试点探索、干部驻村、走访调研等方式,收集梳理当前乡村存在的核心问题,主要体现在3个方面:
问题一:农业发展模式落后。1、土地流转信息不对称,农企业与可用农田供需关系不透明,农田有效利用率不高。2.传统生产模式缺乏科学管理,农产品生产效率、品质不高,耕作收入低、农民积极性不高、产业发展慢、产销衔接差。3、农旅发展模式传统,总体档次不高、推广力度不足,游客体验感欠佳,投入大收益小。
问题二、农村治理效能不足。1、村社运行不规范,决策制定不透明不科学,村民参与感不强。2、涉村信息化平台泛滥,过度考核、过度留痕造成重复填报、虚假做功。3、基层法治不完善,线下信访、矛盾调解和人员稳控费时费力。
问题三:农民整体素质不高。1、人员结构不合理,“3个70%”现象普遍存在,乡村人才流失严重。2、思维模式固化,年轻人缺乏乡土情结,对乡村认可度不高,老年人对数字化、信息化等新事物主动接受意识不强、适应能力较弱。3、综合能力不强,干部和群众受自身限制,亟需数字化手段辅助精准解读、合理利用政策信息,加强政策兑现效果。
基于以上现状,引入人工智能、大数据、物联网等信息化技术手段,实现乡村治理工作数字化转型提升,打造“平阳乡村数字化治理”样板工程。
四、建设目标
通过综合运用现代科学技术,结合平阳当地实际,整合省、市、县、镇、村各类资源,建设未来乡村示范点,使得湖屿村具备完善的基础设施、高效的居民服务和治理水平、多元化的公共服务、智能化的便民服务能力,以及具备良好的政策、组织、人才、资金等保障条件。
遵循浙江省政府数字化转型工作“一体化、集约化、模型化”的指导,遵循V字模型,将业务协同模型和数据共享模型的方法贯穿到数字乡村建设的全过程。围绕“乡村全域整体智治”目标,平阳县运用大数据、物联网、区块链等技术手段,先行先试打造“未来乡村”整体智治平台,充分挖掘乡村数据资源、整合原有信息系统,推动跨部门协同、多层级共建、跨地域共享、政企间合作,构建“1+6+N”体系。
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