交通运输举报投诉案件辅助办案系统

对接从12328系统流转过来的出租投诉举报案件，建立出租案件办理流程，实现案件受理、查询、分配、办理、在线矛调、处置全流程闭环管理，案件关联信息自动汇集展示。

完善支撑组件，对各类违法违章数字证据进行统一采集存储，并自动分类分级保存，形成链接，可人工推送给其他人员，身份验证后可看可下载。整合、升级在线矛调系统和音视频通讯组件，实现出租投诉举报的快捷语音调解和系统内流转处置闭环。

2.总体架构

基于本项目的建设目标及原则对项目的架构进行了总体设计，包括业务应用体系、技术支撑体系、数据支撑体系、基础设施体系四个层次及标准规范体系。

（1）基础设施体系

基础设施体系包含物理感知、基础网络、电子政务云。

（2）数据资源体系

数据资源层采集业务系统数据包括12345（12328）平台投诉举报数据、音视频数据等归集至数据仓内，通过数据治理实现对外的数据共享服务。

（3）应用支撑体系

应用支撑体系包含权限管理、统一门户开发等，用于保证业务应用系统可正常运作提供支撑。

（4）业务应用体系

业务应用体系即本次项目建设中所实现的业务应用，包括辅助办理应用、交通证据存储中心，为其提供整个系统的统一访问入口和集成展现框架，提供与最终用户进行交互的各类界面。

3.网络部署架构

系统部署于政务云，网络安全服务由政务云提供。 

4.数据资源架构

5.辅助办理应用

对举报投诉件实现案件进行登记受理、查询、分配、分派、审核、处置全流程闭环管理。

5.1案件受理

对接12345（12328）举报平台，对该平台的案件进行受理，对案件信息进行记录。

5.1.1案件证据电子化

案件登记：点击【案件登记标签化】对案件初步研判及审核时，对案件性质、主要内容、处理要点进行标签化填写（自定义模板）和提醒，为经办提供意见。

案件证据上传：对案件进行经办时，对收集的图片、视频、语音等电子数据，上传案件办理页面，为案件审核时提供便利。

案件查询：点击案件即可查看所有信息。且对于有权限的人员可在案件查看结束退回时填写修改意见，并标注哪些证据需要修改或补充。在案件查询过程中进行的所有操作，将进行相关操作日志记录，用于后续追溯使用。

5.1.2电子证据关联化

经办人员办结案件时，将该案件的电子证据一键上传“交通执法证据存储中心”，形成存储备份，以便后续再办时查找，并进行智能分类管理，优化文件共享服务，设置权限，并支持文件查看、修改、删除等操作，且有操作日志可以对以上操作进行留痕。

5.2案件分配

案件系统对接。

需要进行在线矛调的案件，一键推送将案件信息给“在线矛调”应用；

需要进行扣分、处罚的案件，经中心负责人审核完，一键推送给诚信扣分系统。

对各系统案件处罚反馈结果进行登记。

5.3调查报告

模板配置:管理人员有权限可以对调查报告进行自定义设置，配置统一的调查报告格式。

报告填写:经办人对案件处置完成后，撰写调查报告时，可以点击调查报告选项，后台选中报告模板进行填写。

报告审核:经办人经填写调查报告后，对报告进行审核，确认无误后进行提交。

5.4历史案件智搜

对受理结束的案件，可以根据办理内容进行智搜。

历史案件标签化管理:各级负责人有权限可以添加标签，可以根据标签对历史案件进行分级管理。

收藏夹:对优秀、典型的案件可以加入“收藏夹”功能，方便经办人员参照办理。

5.5案件统计分析

系统可以按照每日、每月投诉趋势展示投诉增减量、存量问题分析等；对企业投诉情况进行数据比较，形成投诉统计分析表，为行业监管和行政执法决策提供参考。

5.5.1投诉趋势及成效分析

以每日/月度/季度/年度为单位分析每日、每月投诉次数趋势变化，统计分析一段时间内投诉次数及处理结果，可进一步总结监管的方式方法，提升执法效能。

根据每一个投诉事件的响应结果进行分类统计，如：投诉并立案，调解，解决问题，未解决问题。也可对这些响应结果进行效能区分统计，如：立案，待定，不准确。

可反映矛盾调解任务的准确性，可对比出各投诉问题的准确度及及时解决能力，作为后续改进的依据。

5.5.2投诉统计分析表

针对各企业投诉问题可以做出图表，比较一个企业出现的投诉问题或者对不同企业的投诉问题进行比较展示。

6.交通执法证据存储中心

6.1证据管理

6.1.1案件经办数据管理

举报投诉案件辅助办理系统录入在经办案件时产生的电子证据、通话记录等，备注受案号、车牌等基本信息，支持通过关键字进行搜索。

6.1.2执法终端数据管理

执法人员利用执法仪现场检查或执法结束后，通过采集站上传数据，执法人员在采集站管理平台，筛除无效视频图片内容后，一键转入“交通执法证据存储中心”。

标签化管理:实行标签化管理、分类分级保存，可以通过关键字进行搜索。

证据分享:若需要时，可形成链接，发给其他人员，身份验证（浙政钉）后可看可下载。

手机端证据上传:执法人员用手机端拍摄取证后，可以再本地电脑上传“中心”进行管理存储。

6.1.3摄像头、无人机、移动摄像头等抓拍数据管理

自动转码各摄像头平台拍摄采集的视频图片数据，上传“中心”进行管理存储，可以通过关键字进行搜索。

6.2音视频平台对接

支持与音视频平台进行对接,实现音视频数据管理，可以用该平台应用对视频进行处理。

对图片、音频、视频等内容，分等级管理，对列入案件办理相关的资料，实行权限管理，可以进行录入、修改、分享、删除，并建立操作日志，对列入重点内容的，提级管理，一般由相关负责人账号管理。

6.3工作网盘管理

工作网盘支持尽量多文件类型，实现在线集中管理，单个文件上传以及批量文件上传；支持单个文件和批量文件删除；支持单个文件和批量文件下载；支持在线预览功能，无需下载直接查看文件内容。且支持管理员对目录结构进行调整。支持对网盘上的文件进行重命名、移动、关键字查询等功能。

工作网盘支持文件分享功能，对文件进行加密处理，分享到工作人员后需进行身份验证用以查看文件和下载文件。

（1）公有网盘管理

网盘具有权限管理功能。可以按照需要分配子帐号空间，按群组管理部门。支持对网盘上的文件夹进行管理，并支持增加、删除文件夹等功能。支持详细日志查询使用记录。

（2）执法人员个人网盘管理

设置个人网盘，以存储日常工作台账、检查工作照片等内容。并且个人网盘仅限个人查看，分享文件时需要校验码。

7.升级在线矛调系统

对接音视频服务通话服务，实现矛调过程自动保存、自动上传音视频文件至交通执法证据存储中心进行统一调用和管理。

7.1矛盾协调升级

新增语音调解功能，支持通过第三方软件为为驾驶员、乘客、调解员在调解过程中提供建立多人音视频需求，高效调解矛盾，对语音过程进行全过程记录保存。并对语音调解结果进行登记。

7.2预约协调

可以通过矛调系统进行矛盾调解预约，预约结果通过短信进行提醒。

8.权限用户管理应用

8.1机构组织管理

可对部门机构的基本信息进行增删改查操作。

部门信息可用于对权限统一分配，指定某些权限为某个部门人员的权限信息。实现交通部门人员根据不同的部门分配不同的功能权限和数据权限。

8.2浙政钉体系集成

基于温州市交通运输综合执法队现有的用户体系进行梳理，集成浙政钉的用户体系，做好用户一一绑定关系，实现浙政钉账号登录系统。

8.3权限管理

建设参照省政务网用户体系，搭建权限管理系统，构建统一的组织机构及权限服务，实现系统内部组织机构及系统权限信息的统一集中管理和服务、制定组织机构服务规范。

具体满足功能如下：1.组织机构数据维护包括机构维护、部门维护、用户维护、组织机构建模四个部分功能；2.权限数据维护包括功能权限、数据权限、管理权限维护的维护功能；3.权限路由规则包含权限的集成、权限分级授权与权限的合集运算规则。

（1）数据权限管理

数据权限规定了组织机构单元（主要是指分配到组织机构中的人员）对于其它组织机构节点所产生的数据的操作范围及对数据的操作权限。操作范围包括：所有、上级机构、本级机构、上级部门、本级部门、本岗位、本人。

（2）功能权限管理

功能权限定义了系统使用的组织单元对业务功能的职能权利范围，即系统使用的组织单元可以对哪些业务功能依据权限进行有条件管理。在系统中，可以分配功能权限的组织单元类型有：岗位、机构、部门、岗位成员、人员成员。

（3）权限路由规则

通过对管理权限的继承、功能权限的继承、权限继承的中止定义权限的继承。对管理权限、功能权限、权限的合集运算规则来定义权限路由规则。