钱塘区司法局智慧矫正信息化建设项目
根据《关于加快推进全国“智慧矫正”建设的实施意见》、《智慧矫正建设
总体规范》、《智慧社区矫正中心审核验收管理办法》、《浙江省“智慧矫正”建设三
年行动规划(2019—2021 年)》、《关于部署开展“智慧社区矫正中心” 创建工作的
通知(浙矫正办〔2019〕23 号)》等文件的要求,为全面落实司法部关于“数字法治,
智慧司法”信息化体系建设的总体部署,贯彻执行浙江省司法厅关于“智慧矫正”建设
的有关精神,推进“智慧社区矫正中心”示范创建,推动“智慧矫正”建设向纵深发展,
故而提出本次项目建设。
一、项目建设的必要性
1、《中华人民共和国社区矫正法》正式施行,对社区矫正专业化水平提出了具体要求, 对社区矫正工作经费、场所、装备、科技支撑等都作出了具体规定。响应依法管理与尊重保 障人权相统一的要求,需要对钱塘区社区矫正中心的信息化进行提升。
2、浙江省围绕《社区矫正法》,要求社区矫正中心协调推进财政保障、基础设施、信息 化等建设,提升工作保障水平。
三、建设目标、内容
1、建设目标
智慧矫正中心信息化工作制度建设,结合钱塘区社矫工作实际情况,集合数据展示 平台、社区矫正办案管理平台、远程督查系统、视频会见系统、音视频信号控制、处理 于一体,建设安全可靠、设备完善的“智慧矫正”建设。
2、项目内容
(一)综合数据展示平台:
应用统一门户和统一用户管理等技术,实现对现有各类社区矫正应用系统的集成和一键畅游,包括但不限于:
(1)实时数据:系统需展示实时在矫人数,矫正类型,矫正状态,以及系统内个各模块。
(2)指挥调度:利用物联网、音视频通讯等技术,实现辖区内执法装备的物联管控和可视化指挥调度。
(3)心理预警:系统可自动筛选高分值预警人员,管理员通过后台可随时监控异常心理报告。并在此基础上,可让矫正对象、心理老师通过平台点对点,视频咨询,实
现评估全闭环。
(4)雪亮工程:完成公安系统雪亮工程的对接。
(5)数智归档:实现对区内现有各类社区矫正应用系统的一体集成和一键畅游。建 设数智驾舱平台,实现社区矫正业务研判、趋势分析,矫情分析研判;对工作质效进行全 方位的综合分析和展示。
(6)学习软件:系统内含学习课程,课程按项分类设置后展示到前台。要求课程同 一视频只上传一次,可同时指向分配到多个分类类目下。各分类学科、年度、专题内课 程可交叉匹配。可对视频课程按账号设置指定学习。支持视频课程评论审核功能。根据 自定义标签进行精准推送。
(7)在线劳动:支持社区矫正对象线上劳动模块实行“就近预约、线上点单、线 上考核”,可查看到身边开展的各项公益劳动,根据自己的实际情况,有选择性地认领 服务时间并按时完成即可。在劳动期间,需要进行签到和签退,可视频抽查矫正对象的 劳动情况,实时展现现场活动情况,确保劳动效果。
(二)社区矫正办案管理平台:
提供一套智慧司法社区矫正办案管理平台,协助管理员进行相关业务管理。主要包 括了系统技术数据、工作台、矫正管理全阶段业务流转执行功能。
(1)工作台:调查评估、交付接收、对外提请、电子归档、查询办理等标准化线上 工作流程,并投入调查评估、提请惩处案件等实质运行,确保线上“留痕”形成数字卷 宗,并通过到期提醒、时限提醒等功能,有效提升办案效率和程序正当,实现数据交互。
(2)定位签到:系统应包含定位管理系统,在使用移动端时通过 GPS 获取到矫正对 象的地址,针对矫正对象的 GPS 定位系统后台会留下记录。留下的日志记录需要大图查 看,定位具体地址,帮助管理员精确判断矫正对象的所处具体位置。
(3)通知新闻:支持通知公告的发布,根据发布者账号判定该条信息的来源,并决 定可视化人群。即区级管理员发布的信息本区范围内的矫正对象都可以学习浏览。
(4)在线学习:应具备在线学习功能,支持文字、视频等资源在线学习,支持矫正 对象日常在线学习情况统计,生成学习日志等。支持课程防作弊功能。支持人脸识别学 习功能。
(5)在线考试:系统支持在线考试功能。自行从试题库中抽题测试。系统应支持自动阅卷、随机抽题、考试范围限定等功能。试题支持难易度判断,后期试卷自动生成时 候根据此处的难易度进行生成。
(6)教育帮扶:需要融入政治矫正、科学矫正的专业资源,运用科技手段,为社区 矫正对象提供自助式自主学习的机会。平台定期对每名社区矫正对象进行大数据分析, 根据分析结果,向社区矫正对象精准推送具有针对性的形势政策、法律法规、社区矫正 信息、心理健康等学习内容。
三)智能报道系统:
基础要求:具备首次报到登记、日常报告、集中教育、个别教育、公益活动、请销 假、居住地变更申请、云端查询等业务功能:
(1)首次报到登记包含基本信息采集和人脸采集、指纹采集、声纹采集,基本信 息采集:根据《社区矫正对象基本信息表》的要求进行信息录入,包含基本信息、身份 信息、居住地信息、个人简历、家庭成员信息等内容;支持社区矫正对象在线进行人脸 信息采集、指纹采集、声纹采集、身份证信息采集。
(2)日常报告:通过人脸或指纹方式进行认证完成日常报告;
(3)个别教育:通过人脸或指纹方式进行认证完成个别教育签到功能;
(4)集中教育:通过浙江省社区矫正管理平台发布集中教育内容通过人脸或指纹
方式进行认证完成集中教育签到功能;
(5)公益活动:通过浙江省社区矫正管理平台发布公益活动内容,设备上面人脸
或指纹方式进行认证完成公益活动在线报名、签到等功能;
(6)请销假及查询:支持矫正对象在线申请及查询请销假业务; 居住地变更申请及查询:支持矫正对象在线申请及查询相关业务;
(7)云端查询:支持社区矫正对象在线查询日常报告、个别教育、集中教育、公益活动、训诫、警告等业务;
(8)要求与浙江省司法矫正管理平台实现数据对接。
(四)远程视频督察系统: 提供完整有效建设方案,建立综合远程视频督查系统,实现实时监控、远程督察、立体防控(五)远程视频点名系统
远程视频点名系统,用于司法条线的日常工作汇报、零报告,加强联系,提升工作 效率。远程会见系统为推进监地衔接工作规范化、制度化、常态化建设的重要内容,是整 合监地双方教育帮扶资源 、发挥亲情友情感化帮助作用的有效平台,对深化监地融合发 展具有促进作用。
(六)指挥中心应用:
为加强实战运用,固化执法证据,切实提高社区矫正规范执法、综合指挥和应急处 突能力。提供指挥中心音视频、控制等系统的详细连接图,通过系统音频采集端、数字 音频处理器、电源时序器统一连接和管理,所有视频会议中的音频部分都能接入,形成 统一管理。
(七)集中教育投影系统:
通过多功能投影机展示,以公共道德、技能培训、法律常识、时事政策、心理矫正、 警示教育等题材,汇集多层次多维度多梯队的教育内容直观清晰地展示。
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