（需要完整方案，在线留言或打客服电话）根据2021年3月19日住房和城乡建设部、公安部、交通运输部、商务部、应急管理部、市场监管总局联合印发《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（以下简称《意见》），就加强瓶装液化石油气安全管理工作提出五方面15项要求。根据《意见》要求，切实履行部门监管职责。各地有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，切实履行瓶装液化石油气安全监管职责。住房和城乡建设主管部门（燃气管理部门）依法实施燃气经营许可，加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查。市场监管部门加强对液化石油气瓶产品质量的监督检查，依法实施气瓶充装许可，负责家用燃气器具强制性产品认证监管。交通运输部门加强对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业和车辆的监管。应急管理部门对液化石油气生产过程实施安全监督管理，消防救援机构依法对瓶装液化石油气经营企业遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查，组织开展事故应急救援。商务部门督促使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施。公安部门负责配合有关部门开展瓶装液化石油气整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

强化监管部门协调配合。各地要积极加强瓶装液化石油气安全监管部门协调机制建设，强化分工协作，形成监管合力，及时研究解决瓶装液化石油气安全监管重大问题。加强部门联合执法，严厉打击瓶装液化石油气经营企业非法经营、违法充装、掺混二甲醚等违法违规行为。完善部门信用联合惩戒机制，对管理混乱、违法经营、发生安全事故的瓶装液化石油气经营企业，依法依规实施联合惩戒。加强各地区间配合，强化跨区域执法协作，打击瓶装液化石油气非法运输和经营。进一步发挥街道（乡镇）、社区（村）的网格管理作用，通过网格化管理及时发现用户存在的安全隐患问题，建立预警信息网络，实时推送报警信息至相关管理部门，及时采取措施消除隐患。

1.2 建设目标

运用云计算、大数据、物联网等先进技术手段，建设扬中市“瓶安到家”安全监管平台， 以气瓶为核心，将围绕气瓶产生的生产、购买、配送、检验、报废的作业数据采集，落实瓶装燃气经营企业安全主体责任，创建安全用气的环境，并整合管理部门统计数据、企业运营数据，形成瓶装燃气行业大数据，完成对瓶装燃气行业运行状态的全面感知、态势呈现、监测预警和快速反应、高效协作。实现以最快的方式、最少的人力完成对瓶装燃气行业的管理和服务。真正将围绕气瓶发生的一切行为动态呈现，真正实现动态呈现、实时监管、有效监管。并作为城市智慧大脑在公共安全领域的一个落地支撑，进一步推进文明城市、平安城市、宜居城市的建设。

1.3 建设内容

项目建设内容包含基础设施建设和软件平台建设两部分。

项目基础设施建设包含液化气瓶智能改造和配送车改造。

(1)对液化气钢瓶进行智能改造（二维码），在气瓶二维码内存储气瓶流转信息。

(2)对配送车进行智能改造，安装GPS定位系统，自动采集进站、充装、出站等各个节点的位置信息。

项目软件平台建设包含瓶安到家移动端、瓶安到家企业端、瓶安到家政府端三大子系统；瓶安到家移动端包含气瓶在线购买、气瓶上门检修、燃气安全宣传等模块。瓶安到家企业端满足企业日常经营和安全管理要求，包含用户管理、订单管理、对账管理、配送管理等；瓶安到家政府端台满足监管单位日常管理诉求和大屏数据展示。

第二章 业务方案

2.1 设计原则

根据系统建设的需求，在项目的开发中，需要遵循以下的原则：

（1）技术先进性与实用性相结合的设计原则

系统在功能设计上要具有实用性和先进性，在实现技术的选择上，也要充分考虑在将来相当一段时间内能够保持领先。这一方面是对既有投资的保护，另一方面也保证了信息系统的实现质量。在选择技术上，要充分考虑可行性和实用性，选择一些目前主流的、成熟的技术，使项目具备国内领先的地位，并保证系统的稳定运行。

（2）资源共享多重利用原则

系统建设的目的之一就是充分挖掘和利用信息资源。这里有多个层面的相互信息资源共享和利用。在系统规划、设计中，必须尽可能利用好原有设备、网络、软件和数据等资源，充分考虑保护原有投资，力求成本最小化、效益最大化。

（3）功能的多样性与整体性相结合的设计原则

由于整个信息系统包含了从内到外的多项功能内容，要面向不同的用户，涉及到数据互通、数据采集等技术实现方案，所以在各个方案之间，必须有一个更加基础的综合性的框架设计，来保证系统的组织完整性。在技术上要考虑到所有的软硬件系统之间可以有效、稳定、安全的集成，并且集成后的应用系统也能方便日后的应用开发和管理。

（4）设计方案的规范性和标准性原则

整个系统建设从网络协议、操作系统到各个设计细节，应该全部遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范的。

（5）技术的安全性设计原则

考虑到系统的特殊性，系统需要突出数据传输的完整性和保密性，业务处理的可靠性和保密性。

（6）易操作和易维护原则

考虑到系统面向的对象大部分为非计算机专业人员，因此系统应具有良好的界面，减少各种特别培训。系统须具备良好的可维护性，在投入正式运行后，维护成本较低。

2.2 系统架构

“瓶安到家安全监管平台”一体化平台采用自上而下分层设计模式，基于互联网和中央云服务器，集计算机硬件、软件、网络、无线通信、二维码识别技术于一体，提供燃气全面管理方案，并以燃气办为基础、各个政府监管机构多元共治、提供公共安全信息平台，以实现对燃气安全的信息化监管。

燃气监管部门或监察人员、气瓶充装企业、气体供应站、危化品车辆、用户消费者和社会公众等在不同的权限范围内，依据中央云服 务器，对气瓶、用户、危化品车辆、流转、配送等数据信息进行操作、查询、管理，满足不同用户的需要。实现对气瓶全流程的追溯管理， 确保燃气安全、消除事故隐患、维护市民的人身及财产安全。

2.3 技术要求

1．提供完整、标准、通用的数据交换接口协议，通过接口实现与政府、行业协会、企业组织等相关管理系统之间的信息交换。同时必须采取绝对可靠的数据交换保障机制，确保接口通讯和数据传输的可靠性。

2．对各种操作，系统须快速响应。软件用户在使用过程中无卡顿、停滞现象。每页面响应时间不超过3秒，用户感觉无停滞感；对千万级的数据简单查询速度小于10秒、对千万级的数据复杂查询速度小于30秒；移动检查终端和后台系统之间数据交换时间不超过10秒，数据接口响应时间不超过3秒。

3．系统必须具有完善的数据备件和恢复机制和较强的稳定性。系统在达到10万用户量访问时，系统仍能稳定运行。

4．兼容主流浏览器、浏览器的不同版本。

5．系统必须具有高度的灵活性和可扩展性，能满足日常业务变更的需求。

2.4 对外接口

 平台建设成汇聚了气瓶基础信息、气瓶消费者、气瓶管理者、气瓶配送工、气瓶运输轨迹等数据，通过采集、清洗、建模后，以API的方式向政府主要管理平台提供相应监管数据。

（1）气瓶档案信息：气瓶档案信息归集对接。

（2）气瓶实时充装信息：气瓶实时充装信息归集对接。

（3）瓶装燃气用户信息：瓶装燃气用户信息归集对接。

（4）入户安检信息：瓶装燃气用户入户安检信息归集对接。

（5）运输车基础信息：智能配送车、运输车基础信息归集对接。

（6）配送员档案信息：配送员档案信息归集对接。

 (7) 气瓶购买信息：燃气用户的购买记录信息归集对接。

第三章 应用子系统

3.1 瓶安到家移动端

3.2 瓶安到家企业端

3.3 瓶安到家政府端