亲商码、数字驾驶舱数字化改革建设方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省联和区委决策部署，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，落实“三个争先”特别是“改革突破争先”要求，积极适应数字化、智慧化、专业化、一体化、现代化发展新形势，通过构建“亲商码”工商联智服图多跨协同应用场景，全面推动工商联为企服务质量变革、效率变革、动力变革，助力造浓全区“亲商、重商、富商、安商”的民企发展氛围，助推我区一流营商环境的打造，激励企业家创业富阳、扎根富阳、贡献富阳，加快富阳经济高质量发展，同时通过积极探索数字赋能亲商服务，全面提升工商联工作科学化、精准化、智能化、高效化水平。

一、项目背景

为积极适应信息化、数字化、智能化、专业化发展新形势，全面推动全区工商联系统凝聚共识，展现新时代工商联的新样子，锚定目标、倾力履职，前提是要提高站位、明晰定位，运用数字技术全面实时了解掌握工商联工作动态和有关信息，进一步拓宽工商联工作覆盖面，增强工商联工作实效性，更好地提升工商联工作水平，根据全国工商联关于“网上工商联”建设的要求，按照省工商联“数字工商联”平台建设工作统筹部署，基于省数字工商联平台，打造数据驾驶舱应用场景建设。

二、建设目标

打造聚焦“两个健康”的网上服务平台。运用信息收集、数据分析、数字服务等构建综合集成、协同高效的数字化场景应用，为广大民营企业家提供高效优质服务。实现一键申领、一码服务、一线互动，增强工商联组织和会员企业的粘连性、聚合力、活跃度，更精准、更直接地为企业主动提供服务，真正建立起工商联与企业的在线互动、平等互信。

将“亲商码”平台打造成为富阳支持服务企业发展的高速绿色通道，探索数字赋能政府服务的创新途径。为实现数字赋能亲商服务目标，在做好顶层设计的基础上，“亲商码”平台前端可以分别向企业提供健康小管家、企业法务通和互动交流服务等操作功能；后端通过数字工商联系统，与工商联、医疗机构及富阳法院平台进行数据协同，实现在线互动和便捷服务支持等小切口场景功能。

工商联数据驾驶舱运用互联网、大数据等信息技术，基于浙江省数字工商联平台，以深度开发工商联数据和信息抓取技术，通过对区工商联会员队伍指标、区工商联商会建设指标、区工商联基层组织建设指标、民营企业“五百强”指标、会员企业履行社会责任指标、区工商联服务会员指标、上市企业数据、独角兽数据、全国失信数据等范围将数据可视化。

三、设计原则

规划性：任何一个系统的建设都不可能一蹴而就，需要一个整体顶层设计规划。在项目建设过程中，可分阶段来完成，以保证系统建设的可行性和可延续性。

安全性：保证系统数据处理的一致性，保证业务和数据不被非法侵用和修改伪造，保证数据不因意外情况丢失和损坏，提供多种安全检查审计手段；使用系统平台的相关安全设置以及应用系统的安全性，实现整个系统的安全性。确保系统不被非授权用户侵入，数据不丢失，传输时数据不被非法获取、篡改，确认对使用者、发送和接收者的身份等。

准确性：通过周密的系统调研和分析，确保对业务要求的正确理解；通过规范的项目管理和严密的系统测试，保证系统业务处理的准确性。同时，在应用系统的设计和实现中，提供多种核查、审计手段，进一步保证系统处理的准确性。

可靠性：在设计时应充分考虑对可靠性的要求，采用高可靠、高可用性技术以使系统能够保证高可靠性，尤其是保证关键业务的连续不间断运作和对非正常情况的可靠处理。

实时性：保证实时完成大容量数据处理的时效性和系统的高性能，对业务提供并发处理支持。

易用性：系统应具有一致的、友好的客户化界面，易于使用和推广，并具有实际可操作性，使用户能够快速地掌握系统的使用。

四、标准规范

标准规范体系的建设包括制定资源提供方、信息资源管理方、信息资源使用方、平台建设运维管理单位等行为管理制度；完善电子政务标准规范体系，建立信息资源共享交换相关标准。制定信息资源相关业务规范。平台将参考《GB/T 21062-2007政务信息资源交换体系》和《GB/T 21063-2007政务信息资源目录体系》，并按照软件开发国家标准GB8567-88与GB8567-2006，国产化替代工程文件要求等要求，进行软件设计和开发、实施等全过程管理，符合CMMI管理级要求，规范平台软件研发过程，保证软件质量和研发进度，确保软件平台在省委统战部得以很好的应用，提升用户体验感。

1.总体框架

采用多层架构，页面层、逻辑层、数据层分离，支持分布式部署，支持负载均衡，支持数据库双击热备。应用框架包括五个层次：用户访问层、应用服务层、应用支撑层、数据资源层、网络传输层。

用户访问层：是指平台用户可以使用计算机、便携式手提电脑等客户端设备，通过平台站点来访问系统，系统也可以通过短信平台模块将相关通知和服务信息推送到科技人员、管理人员的手机设备上。通过用户访问层为各类用户提供高效、便捷的信息服务和功能服务。

应用服务层：是指平台为用户提供的应用服务功能。

应用支撑层：平台采用统一构建，包括统一身份认证、工作流引擎、报表生成展现、统一协同组件/中间件和通讯平台（短信）、统一的WEB服务等。

数据资源层：参考数据大集中的发展思路，平台数据资源集中存放在信息中心机房服务器。我们将采用国产化数据库，对系统数据进行统一、集中化管理。

网络传输层：作为数据载体，主要承载系统的数据传输与数据交换服务，涉密专网应用。

业务工作体系与管理机制、标准化体系、安全与运维保障三级管理体系贯穿于整个体系框架中的各个层次，为省委统战部国产化综合办公平台的建设与实施提供管理保障。

2.技术路线

考虑到平台成熟性、可伸缩性、长期可用性、支持异构系统环境等特点，本项目整体技术框架立足于J2EE平台，体现中间件思想和面向对象技术，在应用、服务、开放、聚合等方面充分借鉴SOA技术理念，通过构建统一管理平台，充分整合当前信息资源、统一用户认证架构、实现数据共享，增强各级系统间的应用整合和数据共享，避免今后系统的重复建设。

系统开发和运行环境充分考虑用户自身技术力量对系统的定制和扩展；支持单机部署、数据库与系统分离部署、集群部署；采用JAVA语言，基于J2EE的分布式计算技术进行系统架构设计和系统开发；系统应支持针对不同技术架构的数据存取，采用规范的数据交换接口，推荐采用XML格式；系统应提供7天×24小时的连续运行，系统要求不限制注册账号数量，方便单位后续推广使用。

系统运行7*24小时无间断工作；允许并发用户不低于200。浏览器兼容性问题，是指因为不同的浏览器对同一段代码有不同的解析，造成页面显示效果不统一的情况。在大多数情况下，我们的需求是，无论用户用什么浏览器来查看我们的网站或者登陆我们的系统，都应该是统一的显示效果。所以浏览器的兼容性问题是前端开发人员经常会碰到和必须要解决的问题。浏览器兼容性问题往往由于CSS样式编写不规范造成，如不同浏览器的标签默认的外补丁和内补丁不同；块属性标签float后，又有横行的margin情况下，在IE6显示margin比设置的大；设置较小高度标签（一般小于10px），在IE6，IE7，遨游中高度超出自己设置高度；行内属性标签，设置display:block后采用float布局，又有横行的margin的情况，IE6间距bug；图片默认有间距；标签最低高度设置min-height不兼容；透明度的兼容CSS设置。为了解决以上兼容性问题，在开发编码时要按照统一编码规范标准，采用统一样式文件，严禁非正常编写或开发人员单独引用自行编写的样式文件，统一采用JQuery EasyUI技术，统一页面风格，也可以有效避免兼容性问题。

系统采用JQuery EasyUI技术，JQuery EasyUI的目标就是帮助Web开发者更轻松的打造出功能丰富并且美观的UI界面，增强客户体验感。

系统开发实施过程遵照按软件能力成熟度模型管控软件开发全过程，我们不仅能够对项目的实施有一整套的管理措施，并保障项目的完成；而且，软件企业能够根据自身的特殊情况以及自己的标准流程，将这套管理体系与流程予以制度化这样，企业不仅能够在同类的项目上生到成功的实施，在不同类的项目上一样能够得到成功的实施。科学的管理成为企业的一种文化，企业的组织财富系统。开发团队将配备项目经理、系统架构师、项目组长、开发人员、UI设计师、测试人员、配置管理员、项目QA等角色。

系统开发严格遵照国家软件工程规范，系统遵循SOA架构开发，各种接口支持。SOA架构，是一种粗粒度、开放式、松耦合的服务结构，要求软件产品在开发过程中，按照相关的标准或协议，进行分层开发。通过这种分层设计或架构体系可以使软件产品变得更加弹性和灵活，且尽可能的与第三方软件产品互补兼容，以达到快速扩展，满足客户需求的多样化、多变性。系统架构中各层应采用成熟的、符合技术标准服务器、中间件、数据库产品。系统支持XML、AJAX等主流的技术及相关规范。客户端在使用时不需要安装任何额外的软件。

系统技术框架全面支持性能要求：

系统的稳定性表现为系统在规定的操作环境中响应的一致性，以及在系统面临访问高峰等压力情况下的运行稳定性，具有良好的维保层。

1）在线人数不限，单位人员同时在线访问，普通页面响应时间小于3秒，报表响应时间小于5秒；

2）系统应提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间：<1天，平均故障修复时间：<60分钟；

五、功能框架

六、建设内容

本次富阳区数字工商联应用场景建设内容包括：亲商码（云商法官、健康小管家等）、数据驾驶舱（民企500强数据、独角兽数据、上市公司数据等）项目开发。开发完成通过验收后3年的运行维护。在项目建设时和运行服务期间，建设内容可能需要作适当调整，如有建设内容增加的，运行服务期间项目升级开发、功能完善开发等情况的，费用不增加。在项目建成后需要制作1分种推广短视频1-2个。